Vision del Fenomeno del Fondo de Compensacion regional en Colombia

Colombia, es un país de contrastes, con zonas de abundancia y riquezas naturales, y otras con grandes pobreza en su desempeño económico y social, a pesar de la práctica de modelos administrativos de lo estatal y la aplicación de recursos hacia las zonas rezagadas, aun es notable la disparidad, reflejadas en los indicadores NBI, (Ver Grafica 1 en Adjuntos) , aproximadamente la mitad de las poblaciones colombianas está en condiciones económicas y sociales por debajo del promedio nacional, considerando el PBI per cápita, nacional y departamental .

Se plantea como alternativa política para el tratamiento y corrección del fenómeno, generador de las desigualdades, la implementación de un Fondo de Compensación Regional, que procure el direccionamiento y canalización de recursos hacia las zonas más rezagadas de la geografía nacional.

En Colombia, La explotación de un recurso natural no renovable causa, a favor del Estado, una contraprestación económica a título de regalía , estos ingresos provenientes de las regalías y las compensaciones constituyen el sistema general de regalías. Los recursos del sistema general de regalías se destinarán a financiar proyectos de desarrollo económico, social de infraestructura, y con preferencia de preservación ambiental, inversiones en ciencia, tecnología e innovación, ahorro pensional territorial y para la generación de ahorro público . Serán sujetos beneficiarios del sistema general de regalías los departamentos, municipios y distritos, a través de los Fondos de Ahorro y Estabilización, de Desarrollo Regional, De Compensación Regional, de Participación de las Entidades Productoras, de Ahorro Pensional Territorial y de Ciencia, Tecnología e Innovación.

El Fondo de Compensación Regional tendrá una duración de treinta años, a partir de la vigencia de la Ley que modifique el Sistema. Se compone con un porcentaje del valor de los recursos del Sistema General de Regalías y se destinará a las regiones más pobres del país, asignándole una alta prioridad a las zonas costaneras, y fronterizas y de la periferia, a su vez, el fondo de desarrollo regional, el cual se distribuirá en todas las regiones del país, tendrá duración indefinida y se financiará con el porcentaje restante de los recursos del fondo de competitividad regional. La misma Ley definirá la gradualidad en la asignación de los porcentajes entre los dos fondos, de tal manera que al final del trigésimo año, la totalidad de los recursos se concentren en el fondo de desarrollo regional, la distribución de sus recursos se realizará con base en los criterios de pobreza, eficiencia en el gasto público de las regiones, poblaciones y equidad regional.

El estudio del caso colombiano, de desigualdades por regiones, contrasta con la teoría económica y de desarrollo regional, por la misma complejidad en lo real, del aplicativo teórico, por citar un referente o ejemplo, el postulado neoclásico, propone la convergencia de las economías en el largo plazo , es decir que las regiones rezagadas crecerán más que las prosperas, en el tiempo, dada la movilidad de los factores y los rendimientos decrecientes, donde son claves entonces los agentes del libre y comercio, y la movilidad de los factores, sumándole el fenómeno de la institucionalidad para el caso de la región, como articulador y apalancador del desarrollo, es aquí precisamente donde se denota mas álgidamente el fenómeno de la desigualdad en Colombia, debido a que las zonas más rezagadas, se componen de los municipios más distantes del sistema integrador económico nacional, adicionado a lo abrupto de la geografía para estas regiones que dificultad la movilidad y la competitividad en precios y costos de las mismas, por ende la incorporación de tecnología, no es admisible, así entonces enfrentando a la tesis teórica, estamos ante una zona con baja productividad y pobre desempeño económico, que no permitirá entonces en el largo plazo su repunte.

“Las trampas de pobreza y los equilibrios de bajo crecimiento se originan debido a que las regiones rezagadas no logran alcanzar el nivel requerido en su dotación de insumos estratégicos: capital humano, infraestructura pública, actividades de investigación y desarrollo y apoyo financiero. En la ausencia de políticas públicas, o cuando estás son muy débiles, ocurre la formación de clubes de convergencia. En cada club se agrupan economías con dotación de factores similares. Mientras unos crecen, los otros se estancan” .

Para que el FCR, sea pertinente, especialmente para la Región Caribe Colombiana, se requiere que se tenga en cuenta la particularidad de cada región, la metodología para categorizar beneficiarios con base en el NBI, pretende focalizar los recursos en la población más pobre del país, haciendo una redistribución de los recursos de manera más equitativa, basados en las necesidades reales y características por región, de la mano de los demás programas del sistema, intentará entonces, generar desarrollo y productividad desde lo local, con pertinencia de la propuesta y los proyectos productivos que permitan potenciar los recursos endógenos, aprovechando, apropiando y adaptando los agentes y factores exógenos, que conlleven al direccionamiento e identificación estratégica del potencial productivo local.

Esta estrategia, busca hacer frente a los factores determinados como causas del rezago económico regional del Caribe, en el pasado siglo XX,

• Sector Exportador: Producto clave, base exportadora, encadenamientos productivos, especialización productiva, y fenómenos del efecto cambiario. (Meissel (1999)).
• Instituciones y Cultura: Hábitos, reglas de juego. Instituciones: Clientelismo, contrabando, hacienda (Guerra (2006), Parada (2008)).
• Geografía Económica y Poblamiento: fisiografía, vías, distribución de la población, dotación de recursos, uso del suelo y productividad agrícola (Meissel y Pérez (2007), Galvis (2001)).
• Modelo Económico Colombiano: Proteccionismo estatal, comercio exterior, sobrevaluación del peso (García (2008), Abello (2001)).
Así entonces, en la medida que la aplicación de los recursos del FCR, les permita a las regiones la determinación de sus productos claves, conjugara los esfuerzos y el aprovechamiento de los factores productivos que generen desarrollo económico local, de manera integral , La teoría señala que los productos claves, que son productos primarios que se exportan, constituyen el sector que marca el ritmo y la orientación del crecimiento económico. El esquema, en consecuencia, hace énfasis en el impacto del sector exportador sobre el resto de la economía. Ello estimulara los encadenamientos de las fuerzas generadoras de inversión que se ponen en movimiento a través de relaciones de insumo-producto , que sumados a la identificación del producto clave, se apoyan en economías institucionales y de aglomeración para identificar ventajas competitivas, este fenómeno, pensamos incentivara una mejor distribución poblacional enmarcados en los asentamientos productivos y agrícolas, tal como lo plantea la teoría de la localización y su participación para el establecimiento estratégico de la base del potencial exportador.

Considero, que la estrategia del Fondo de Compensación Regional, democratiza, las esperanzas de desarrollo de muchas regiones, a las que el olvido administrativo del gobierno central, sumado, a la practicas politiqueras corruptas y clientelistas de la dirigencia local, los ha rezagado, y empobrecido, con respecto a otras regiones, el uso inadecuado del suelo, para la productividad, a través de actividades no cualificadas, ha conllevado al desaprovechamiento del principal factor generador de riqueza, permitiendo solo aun delgado grupo de familias la acumulación de capital y el sometimiento de poblaciones enteras, conjugadas con fenómenos coyunturales, malignos del conflicto irregular que padece el país, el cual se muestra de manera álgida en regiones apartadas de la atención del gobierno central y de las políticas de seguridad del Estado, donde a través del desplazamiento y la violencia se trastocan los acervos culturales, productivos y económicos, estableciendo modelos de productividad monopolísticos nada incluyentes y participativos que producen miseria y pobreza.

La acción del FCR, en estas regiones propone, un aporte significativo a la sobrevaloración cultural, étnica, y espacial de las regiones, dentro de un marco normativo jurídico y legal formal, que exima a la sociedad de prácticas clientelistas , que ya se demostraron tuvieron injerencia, sobre el rezago económico de la Región en el pasado siglo.

El Caribe Colombiano, cuenta con la infraestructura de comercio, logística y producción, habilitada para dar el gran salto hacia el desarrollo económico de la Región, siempre se ha solicitado una voluntad política del gobierno central, y se ha exigido de nuestra dirigencia una participación activa y dinámica que jalone los suficientes recursos y conjugue los esfuerzos necesarios para tal logro, la interacción de los actores, y la movilidad de los recursos, ha permitido fortalecer el aparato y equipamiento de los principales puertos del Caribe colombiano, Santamarta, barranquilla y Cartagena, hoy por hoy se apuestan a ser protagonistas en la misión y búsqueda del desarrollo y crecimiento productivo y comercial de la región, y el país, las grandes riquezas de recursos naturales, le permiten una alta participación del PIB nacional, las políticas que presenta el FCR, con respecto a la inclusión de regiones rezagadas a la dinámica económica de las regiones, propulsara, el logro gradual de las expectativas competitivas del conjunto caribeño, desarrollando en el proceso las capacidades del capital social regional y local.

Creemos, que en la duración proyectada de la estrategia, las regiones, y en especial el Caribe colombiano, hayan vislumbrado la senda, que la conduzca, de manera integral a su desarrollo económico, con la participación institucional, con albores de gobernanza, y credibilidad de la dirigencia local y regional, postulándose entonces la costa de la región Caribe, como la plataforma geoestratégica de Colombia, y del Caribe de las Américas.

_________________

Trabajo presentado en el desarrollo del modulo de teoria Regional, en la Universidad tecnologica de Bolivar

Propuesta ADEL en Cartagena de Indias

El mundo de hoy, con economías internacionalizadas, empresas globales, y grandes avances tecnológicos, y la búsqueda de la única sociedad, es el escenario propicio, para que ninguna región desfallezca a la intención de propulsar su desarrollo, con acciones que integren su potencial endógeno humano, económico, socio-institucional y ambiental, aprovechando los elementos y matices del entorno, adaptables a su pertinencia.

Los conglomerados humanos, grandes, medianos o pequeños, comparten elementos y características, especialmente en América Latina, Colombia y su nación no es ajena a tales comportamientos que atentan contra el desarrollo local, regional y por ende nacional, el problema de acceso a la economía de personas, excluidas de ellas, mermados en su capacidad entonces de producir riqueza, con los atenuantes colaterales de inequidad y justicia social, resultantes y consecuencia, de los modelos económicos y de distribución de la renta, que limitan grandemente un mayor número de miembros activos en la economía, produciendo y desproporcionando el flagelo del desempleo, que los priva entonces de recursos fundamentales para el desarrollo, e incita ambientes y entornos conflictivos, violentos, mermando además las capacidades del ser humano y el desarrollo integral.

En la búsqueda de alternativas de soluciones creativas e innovadoras, aparecen el panorama, las Agencias de Desarrollo Económico y Local “ADEL”, como catalizadores e integradores de los agentes y actores incidentes en la propulsión del desarrollo económico regional y local , a través de la fusión de iniciativas publico-privadas, proponiendo acciones que intentan contribuir a que las economías se vuelvan más abiertas , participativas y democráticas, considerando al territorio como agente de transformación social , aprovechando recursos y ventajas competitivas locales, proponiendo a su vez una oferta exportable que apalanque la inversión, y permita la generación de empleos y productividad.

Cartagena de Indias, ciudad del Caribe colombiano, patrimonio histórico y cultural de la humanidad, alberga los mismos problemas de las grandes urbes y cities comerciales, un crecimiento económico alejado del desarrollo económico, un desequilibrio social, que arrastra a un grueso de la población hacia insondables niveles de pobreza y miseria, olvidados y dejados a su suerte, aun con pérfidas esperanzas, gubernamentales locales y departamentales, que no hacen más que condensar en fríos programas de desarrollo una intención programática, suficiente para los logros electorales pero que no convida a la verdadera inclusión económica de sectores y población menos favorecida, y en situación de abandono institucional, gente que en lo profundo de su miseria, no tiene esperanza de un mejor mañana, y ni siquiera del mañana, puesto que sin ninguna oportunidad para desarrollar sus capacidades, se dejan al vaivén de la vida y del tiempo, sumándose solo entonces a engrandecer las cifras de problemas y conflictos sociales. Realidad paradójica de un paraíso turístico, ciudad con referencia geoestratégica en el mapa del comercio mundial, y bastión portuario y logístico del avance hacia la competitividad del país.

Son muchas las iniciativas, que se han postulado en procura de concadenar esfuerzos que gestionen un desarrollo económico integral, muchas las experiencias y vivencias, pero todas sin bases solidas, sin participación dinámica y activa de todos los actores, aun peor sin la objetividad, sensibilización y pertinencia suficiente, que conlleve a una identificación del estado, la sociedad y el sector privado con sus propósitos.

En la actualidad vemos, que se da un tratamiento particular, individual y gremial, por parte del sector privado, basado en lo que ellos consideran es su aporte para la búsqueda del desarrollo, acciones muy puntuales que socavan las intenciones generales del desarrollo económico integral, acciones y programas, auspiciados por iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial, como paliativos, más muestras de balances sociales, que aportes de alto impacto. Hasta que no se dé una concertación integral de los diversos y diferentes actores, que canalice los esfuerzos individuales, el tratamiento es de sumas ceros, creemos factible para la ciudad de Cartagena, la implementación de una estrategia integradora a través del modelo de Agencia Para el Desarrollo Económico Local “ADEL”, que postule el aplicativo de los elementos de éxito, como son: la asociación equilibrada, dinámica, participativa y activa de los diferentes actores que inciden en el desarrollo local y de la región, así mismo, la implementación de una visión estratégica del desarrollo, y por último, incentivar la movilización y valorización de los recurso localmente disponibles, todo ello enmarcado dentro de la pluralidad, participación la sostenibilidad y la sustentabilidad.

Fortalezas para crear una ADEL en Cartagena:

Considero que las fortalezas que se hallarían para el montaje de una ADEL en la ciudad, se apoyan en la estructura y red institucional privada y pública que opera, de manera individual e independiente, no integrada, es así como se podría aprovechar las iniciativas del sector privado, que abordan de manera puntual las comunidades menos favorecidas en su área de influencia, o grupos de interés (stakeholders), y maximizar y optimizar ello con la iniciativa pública, a través de lo plasmado en los planes de desarrollo distrital y departamental, y determinar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que permitan diagnosticar y proponer estrategias concretas, generales y amplias para generar inclusión y participación.

De igual manera, la categoría de ciudad turística, centro de logística y encuentro de negocios internacionales, permite contar con una plataforma de exhibición y compromiso que a través de lo público, permita vender imágenes de gestión privada, con alto status de responsabilidad e interés por el desarrollo conjunto, del entorno empresarial y la inversión privada, jalonando a su vez participación de recursos, gubernamentales e internacionales que apalanquen los programas sociales, económicos, laborales y productivos de la iniciativa, todo a la luz de la transparencia, y la participación de la comunidad internacional como avales y créditos, de realizar lo planeado y de lograr lo esperado, enviando una imagen al mundo, que a través de la participación e integración de voluntades se puede desde la iniciativa mixta, concertada de todos los actores, se pueden construir instrumentos de lucha contra la pobreza.

Otra fortaleza, es que el modelo jurídico, de una Agencia de este tipo, está contemplado dentro del componente normativo, para su constitución a través de la figura no gubernamental, que permite jalonar recursos y apoyos de la comunidad internacional.

Otra fortaleza, es que la ciudad cuenta con una red académica, preparada, investigativa, que puede formular las acciones basados en los requerimientos de la región, para así servir de plataforma de apoyo a la competitividad local y regional, permitiendo la determinación y promoción de los servicios que preste la ADEL, para su sostenibilidad y financiamiento.

Por último, postulamos como fortaleza, el apalancamiento institucional, que identifica las potencialidad productiva de la región al tomar la iniciativa de configurar un clúster para la región, que permitirá la pertinencia de los procesos formativos de la mano de obra potenciando, la labor, desarrollando las capacidades y democratizando las oportunidades.

Factores que pueden limitar una ADEL en Cartagena

Entre los factores más sentidos, que pueden limitar la implementación de una Agencia para el Desarrollo Económico Local, en la ciudad de Cartagena, podríamos citar:

• Individualidad y particularidad en la visión compartida por parte de los actores locales.
• Debilidad en el tejido empresarial de base,
• Baja pertinencia a los programas educativos y de formación de la mano de obra calificada, y a la acción empresarial y productiva de la región,
• Dificultades de acceso a fuentes de financiamiento para desarrollo de proyectos productivos, que generen empleabilidad,
• Debilidad y ausencia institucional, en la puesta de servicios de apoyo a las empresas y empresarios, para fortalecimiento de sus actividades,
• Falta de una infraestructura pública y de servicios optima y apta para la competitividad,
• Falta de iniciativas de integración subregional, para establecer fortalezas productivas y empresariales pertinentes,
• Falta de Gobernanza y credibilidad en las autoridades, y sus programas,
• Falta de articulación, de los intereses nacionales con las regiones, inequidad en la distribución de la renta.
• Falta de competitividad y competencia de los estamentos regionales.
• La implementación de programas nacionales subsidiantes, como familias en acción, que compensan puntualmente situaciones de pobreza, generando desequilibrios.

__________________________

Trabajo preentado en desarrollo del modulo de Teoria de Desarrollo Regional y Local, en la Univesidad Tecnologica de Bolivar

¿La Cartagena que Soñamos? Una mirada pírrica(1) al desempleo en la ciudad.

La ciudad de Cartagena de Indias, patrimonio histórico de la humanidad, punto obligado en la agenda turística nacional e internacional, ensoñación de todas las mujeres, en su trance de novia a esposa. La bohémica y heroica ciudad, muestra una imagen incesante de la dinámica económica, activa y creciente, no sólo por el turismo, sino también por su posición geoestratégica y plataforma del comercio exterior colombiano, guarda también entre sus murallas, sentidos problemas de desarrollo y crecimiento económico y social, que contrastan con la iniciativa pública y privada distrital hacia el logro competitivo de la ciudad.

Desde mi punto de vista, tomaremos como referente a lo planteado, el problema del desempleo y su efecto sobre el crecimiento económico de la ciudad, para sustentar la tesis, que el tratamiento al problema, no debe enmarcarse solo en un tratamiento paliativo del mal, gestando la creación temporal de microempleos, o autoempleos, que permiten maquillar las cifras, que a la larga, con una mirada económica especializada, da argumento a un preocupante aumento del subempleo, y sus efectos colaterales, sociales y económicos.

La tasa de desempleo es el porcentaje de la mano de obra que no está empleada y que buscan actualmente una ocupación, como proporción de la fuerza de trabajo total, o como lo plantea el economista Arellano(2) (2010): “es la proporción de población activa que busca tener una ocupación remunerada y no lo consigue”.

De acuerdo con la teoría económica, un nivel alto de desempleo, conlleva a escenarios tanto en lo micro como en lo macroeconómico poco favorables, con efectos sentidos en lo social, lo económico, lo público y lo privado, por la disminución de la renta pública (impuesto directo), deterioro del nivel de ingresos (renta disponible), y la calidad de vida, esto ingiere directamente sobre los determinantes del consumo. Pero la dinámica del empleo y su antítesis el desempleo, me parece, no reciben el tratamiento adecuado, en procura de equilibrar y minimizar los efectos ya tratados, desde lo nacional a lo local, pero para el caso que nos ocupa, contrastaremos esta hipótesis, con los postulados del programa de gobierno distrital y el alcance esperado y logrado en materia de niveles de desempleo para la ciudad de Cartagena de Indias, ello sustentado sobre el supuesto de la teoría económica que propone el tratamiento a la dinámica empleo/desempleo, a través de estrategias que aborden tanto la destrucción como la creación del empleo , lo que no vemos en el aplicativo real de la política de empleo, la cual se atrae en la creación del empleo(3), pero viciado, que genera solo ocupación y subempleo, provocando desequilibrio estratégico institucional y privado sobre el fenómeno.

El Distrito de Cartagena, hace compromisos en materia de disminución de la tasa de desempleo en su plan de gobierno: “Por una sola Cartagena”, con estrategias enfocadas a superar la pobreza extrema, promover el desarrollo económico sostenible(4) , esto solo se logra sobre la base de una política pública que amarre lo privado en procura que la creación y la destrucción del empleo, tengan un tratamiento convergente y equilibrador, la propuesta del gobierno local está basada en una estrategia facilitadora de formación y capacitación para personas de 16 años y adultos desempleados, consideramos que esta fijación poblacional para el caso del primer factor, es claramente conducente a los niveles reflejados en el cuadro(5) adjunto, que señala los resultados de la política un año después, los jóvenes de esta edad, desertados del sistema escolar en su gran mayoría, engrosan las cifras de los iniciados económicamente, que se obligan a recibir un pago bajo por su poca y casi nula preparación, productividad y experiencia, lo que refleja un bajo logro de la estrategia, que personalmente pienso, no aplica a lo esperado por el programa, por el contrario refleja incrementos visibles, lo que da pie a la probabilidad de estar atacando el fenómeno de manera errática, Los indicadores reflejan que el porcentaje de población en edad de trabajar se ha incrementado significativamente durante el periodo analizado, mostrando en el trimestre Sep-Nov del 2009 77,7% de la población cartagenera se encuentra en edad de trabajar, esto equivale a 692.000 personas, es decir 10% más que la cifra registrada para el año 2001(6) .

Durante 2008 el número de personas con empleo aumentó ligeramente con respecto al año anterior, pasando de 54.8% en 2007 a 55.3% en 2008. Si vemos en la grafica, desafortunadamente también aumentó el número de personas buscando trabajo(7) .

Los tres indicadores de mercado laboral de 2008 (correspondientes al primer trimestre del año) se redujeron con respecto a 2007. Según el DANE, la tasa de ocupación se sitúo en 46,4%, siendo la más baja desde 2005, así como el primer trimestre más bajo desde 2006. La tasa de desempleo se redujo a 13.0%. Esta tasa es más baja que la agregada para 2007 que fue 13,6% y que el primer trimestre de dicho año cuando fue 15.4%. La tasa de subempleo se redujo en forma importante situándose en 25,3% en el primer trimestre de 2008. Es también más baja que el agregado de 2007 y que el primer trimestre de ese año cuando fue 37.5% y 34.9% respectivamente.

Todo lo expuesto, no es más que el panorama de una ciudad de ensueño, manejada de manera soñada, idealizada, con soluciones de papel, politiqueras, de vieja data, y que para los dirigentes actuales, el desconocer o no apropiarse del entramado del supuesto económico, los dispone a la presentación de medidas, estrategias y políticas, que rayan en lo amoroso, idílico y electoral, pero que poco convencen, pues la resultante luego de un casi gastado gobierno local, es que las cifras no hablan bien de la gestión, la ciudad se sume cada vez más en el desempleo, y el subempleo, como paño de agua tibia, proyecta un estado a futuro nada bueno, puesto que una vez la productividad precaria de estos subempleados, se agote, pasan a desamparo, pues, nunca sumaron al ahorro, y con sus familias engrosaran los cinturones de miseria que crecen y se expanden en la ciudad.

Es el triunfo que se obtiene tras la gran pérdida, contra el fenómeno, es poco al fin todo el esfuerzo que se hace en materia de palear el mal, más desempleo, menos ingresos, más inseguridad, menos gente aportando al ahorro, y un sistema de labor media, informal, tal como lo afirma la economista y catedrática Yomaira Brum, el auge de la construcción y fenómenos sociales como el mototaxismo han incidido para que en los últimos años el número de personas laboralmente activas haya disminuido, dando la sensación de que el desempleo ha mermado. Lo cierto, agrega, “es que aún sin garantías laborales como la seguridad social, una persona que asegure sus ingresos mínimos diarios tendrá mayor sensación de estabilidad que, a la postre, es lo que reflejan las encuestas del Dane”(8) .

Lo cierto es que de un tiempo al presente, en Cartagena han aparecido nuevas figuras como vendedores de minutos a celular, mimos, estatuas humanas, mototaxistas y vendedores en semáforos que denotan que en la ciudad hay personas trabajando, pero no empleadas, el circo ciudad, arte callejero y el rebusque, denotan la visión pírrica y bizarra de la Cartagena que soñamos. La ciudad se llena, los cinturones de misería crecen, mas inseguridad en las calles, y nadie hace nada, por la Cartagena que soñamos.
_______________

(1) Hace referencia al Rey Pirro, triunfo que se obtiene tras una gran pérdida, Dicc. Larousse. Edit. Barcelona 1998

(2)William Arellano, Economista; Universidad Tecnologica de Bolivar, 2010

(3)Macroeconomía, Mankiw,sexta edición.

(4)Acuerdo 004 de Mayo 2008, Plan de Desarrollo "Por Una Sola Cartagena"

(5)Informe encuesta continua e integrada de hogares, Universidad de Cartagena, 2010, POT Cartagena

(6)Informe componente socioeconomico Cartagena 2010

(7)Cartagena como vamos

(8)Nota economico, Periodico el heraldo, 2010

La Importancia de Crear Empresa en un Mundo de Oportunidades Laborales Limitadas

Los tiempos han cambiado, la sociedad es un poco diferente y la economía se mueve de manera distinta a hace algunos años, nadie es ajeno a estos cambios ya que son temas que se ven a diario en los diferentes medios de comunicación, lo increíble e irónico es que hay algo que parece no cambiar al mismo ritmo: NUESTRA FORMA DE PENSAR, aunque se debe admitir que ha habido cierto progreso, pero mientras el mundo da tres pasos nosotros apenas estamos pensando en dar el primero, pero bueno el tema de este articulo no es entrar a hablar de los cambios sociales, económicos o políticos, para ello existen libros en que se expone detalladamente esto, el tema del que hoy les voy a hablar es de la importancia de crear empresa dedicando el análisis hacia un factor en especial y es el mundo laboral actual.

La razón por la cual inicie el articulo hablando de cambios es porque de los cambios nace la respuesta al dilema de la importancia de crear empresas actualmente, Robert Kiyosaki ha expuesto en muchos de sus libros la diferencia entre el mundo laboral de antes y el actual, mostrándonos de manera directa el porque ya no se puede esperar a depender de por vida de un empleo, nos encontramos con un mundo de oportunidades laborales limitadas siendo características de este las siguientes:

.

* Tasa de crecimiento porcentual de la población relativamente mayor a la tasa de crecimiento porcentual de los puestos de empleo: Es mucho mayor el numero de nacimientos que el numero de nuevos puestos de empleos lo cual nos deja como conclusión que el pleno empleo es algo teóricamente imposible y que es inevitable que haya desempleo, así de que con el tiempo cada vez es mas probable que existan menos oportunidades laborales.

* Tu eres útil para una empresa hasta cierta edad: Antes de la revolución industrial tu le eras útil a una empresa mientras tu cuerpo estuviera sano y fuerte, aproximadamente hasta los 45 años, pero luego de la revolución industrial las empresas ya no pagaban por tu cuerpo ahora querían tu mente para que opere las maquinas automatizadas de producción en masa o sea que le eras útil a la empresa hasta aproximadamente los 60 años, luego eres un poco viejo y olvidadizo; y finalmente nos encontramos en la era del conocimiento, en la que las maquinas trabajan sistemáticamente pero no pueden hacer algo: GENERAR IDEAS NUEVAS y esto es lo que una empresa quiere ideas nuevas y luego de los 30 años tus ideas son muy anticuadas y necesitan gente mas joven con nuevas ideas, así que te despiden fácilmente. Como puedes ver el promedio de duración de una persona en una empresa ha disminuyendo considerablemente.

* Contratos laborales con pocos beneficios para el empleado: Actualmente la formas de contratación no son muy beneficiosas para el empleado, nos encontramos con contratos temporales o exentos de varios beneficios de ley, lo cual deja como conclusión que los empleos seguros ya no existen.

* Reingenierías y Reestructuraciones cada vez mas frecuentes: Estos términos son sinónimos de DESEMPLEO, actualmente cuando una empresa quiere despedir empleados sin molestias se apoya de estas herramientas y con un: "estamos reduciendo presupuesto y tuvimos que hacer un recorte de personal", te tienes que ir de la empresa, y gracias a los contratos laborales tan flexibles no tendrán problema legal de ningún tipo.Y si seguimos analizando veremos otros muchos problemas que nos permiten ver que el empleo no es una buena opción actualmente los salarios son bajos en relación al costo de vida promedio, la inflación esta creciendo mas que los sueldos, es casi imposible que alguien pueda pensionarse, etc.

Entonces ¿Qué podemos hacer?, la solución no esta en seguir esperando a que el gobierno haga algo, la historia nos ha demostrado que el gobierno no va a hacer nada, lo que debemos hacer es ayudar a la generación de empleo, y esto solo se logra de una manera: CREANDO EMPRESAS, las empresas son un sector determinante en cualquier economía, esto no es un secreto, a continuación te presento una lista de las principales razones por las cuales es bueno crear empresas:

* Las empresas generan empleo
* Son determinantes en el desarrollo y progreso de una región
* Contribuyen al bienestar colectivo a través de la responsabilidad social
* Para el emprendedor es una forma de desarrollo personal y profesional
* Las empresas innovan y desarrollan nuevas tecnologías
* Las empresas ayudan a suplir necesidades

Y muchas otras razones que extenderían ampliamente el articulo, así que de momento la voy a dejar hasta ahí. Ahora quiero que veas este video titulado "el optimista":

.

Si viste el video tal vez te reíste un poco pero mas allá de lo chistoso del video hay algo que quiero que analices y es la situación del protagonista, da risa ver todo lo que esta dispuesto a hacer para que le den cualquier trabajo, ¿pero te das cuanta de que esta situación no esta muy fuera de la realidad?, los incrementos en los índices de prepagato, prostitución y sicariato son una muestra de ello, al no encontrar forma alguna de trabajo remunerado las personas tienden a vender su dignidad solo para sobrevivir. Para finalizar espero que este articulo abra tu mente a la posibilidad de tomar la creación de empresas como una forma de vida.

.

Te dejo la siguiente reflexión para que tengas en cuenta: "Tienes dos decisiones, ir a ocupar uno de los pocos puestos de empleo que quedan o generar cientos de empleos" la decisión es tuya.

.

Tomado de Negocios y Emprendimiento (Weblog).

ENSAYO PLAN DE MERCADEO

El mundo actual, y su comportamiento global, genera cambios continuos y permanentes en el establecimiento del comercio internacional, la internacionalización de las economías, y los estandarizados proceso de intercambio jalonan a que la empresa se mueva a un ritmo acelerado, frenético, flexible y maleable a fin de que tal movilidad no centrifugue sus aspiraciones y acciones por participar del mercado.

La planeacion estratégica, en la organización pronostica y prevee los movimientos inteligentes y asertivos de esta, en la dinámica del mercado, flexibilizando y asumiendo los efectos contingentes de los repentinos cambios de las preferencias de consumo, sumado a las implacables arremetidas de la acción de la competencia, cada vez mas agresiva y desesperada por conquistar mas mercado.

El plan estratégico de mercadeo, consolida esta intención organizacional, al esclarecer el panorama a futuro de las acciones, puesta en práctica y asignación de recursos en el cubrimiento del mercado meta y potencial de la empresa.

El análisis a conciencia y comprometido de su mercado potencial, le permite conocer gustos, preferencias, características, y demás aspectos demográficos, psicológicos y emotivos que conducen a un consumidor al producto, esta puesta en inteligencia de mercado, empodera a las empresas de los elementos necesarios para el desarrollo de su estrategia de cobertura de targets y ampliación de segmentos con base en sus productos y servicios.

Este insumo vital, que es información real de mercado, exige y determina la aplicación del potencial de la empresa en procura de cubrir, sostener y ampliar su participación de mercado, a través de la futurizacion y previsión de sus acciones teniendo de precedente aspectos como la competencia, el entorno, análisis de la empresa, del mercado, las ventas, gustos y hábitos de compras, análisis de la demanda, productos y su ciclo de vida, canales de distribución, precios, merchandising, entre otros.

El plan de mercadeo es a la empresa, lo que la brújula al capitán del barco, ya que sin esta herramienta el devenir y el futuro de esta, es incierto y riesgoso, máxime en un mercado tan exigente, cambiante y especializado como el de hoy dia.

Multinacionales

El término multinacional se refiere a un número múltiple de naciones, y se ha hecho muy común al utilizado cuando se habla de las empresas multinacionales.
Estas son empresas que no solamente se establecen en su país de origen, sino que también hacen presencia en otros países, no sólo en la venta de sus productos sino con establecimientos que elaboran sus productos en estas otras naciones.

Su filosofía tiene un concepto global, un punto de vista mundial en sus negocios sobre los mercados (clientes), servicios y productos, en el cual ven como su mercado objetivo al mundo entero. Estas empresas se caracterizan por el empleo de trabajadores tanto del país de origen como del país en el que se establecieron, y así como tienen grandes seguidores, también tienen una gran cantidad de detractores.

Los seguidores de este tipo de compañías argumentan que el establecimiento de estas en un país determinado contribuye con la ocupación de personas del país en el cual se establecen; es decir, generan empleo para muchos trabajadores de este lugar. De la misma forma, estas empresas multinacionales también deben enfrentar la competencia de otras multinacionales o de empresas locales fuertes en los mercados en los cuales venden sus productos. Esta competencia requiere que estas compañías respondan a las necesidades y exigencias de los mercados locales sin perder eficiencia a nivel mundial, haciendo que inviertan recursos en investigación y busquen avances tecnológicos, administrativos y productivos con los cuales puedan obtener beneficios. Al aplicar estas tecnologías y conocimientos, se produce una transferencia de éstos a los países en los cuales hacen presencia tales empresas.

Los críticos de las compañías multinacionales, por su parte, argumentan que estas compañías se convierten, en algunos casos, en explotadoras de los países en los que se establecen pues éstas muchas veces se ubican en países en los cuales los salarios de los trabajadores son bajos, lo que hace que los costos de los productos sean menores. De la misma forma, explotan los recursos existentes en los países (recursos naturales, por ejemplo) sin que, posteriormente, las ganancias que obtienen de tales explotaciones sean reinvertidas en el país sino que son enviadas a la compañía principal ubicada en el país de origen, lo que produce una fuga de dinero hacia otros países que no contribuye a la economía nacional.

Estos son algunos de los pros y los contras de las empresas multinacionales, las cuales, a pesar de las grandes críticas, son un fenómeno que se hace cada vez más fuerte a nivel mundial.

Algunas compañías multinacionales que hacen presencia en Colombia son: Coca-Cola, Procter & Gamble, Nestlé, Parmalat, Colgate–Palmolive, McDonalds, etc. Sólo pocas compañías colombianas se pueden considerar como multinaciones, siendo el ejemplo más conocido de éstas la empresa Carvajal S.A., del Valle del Cauca.

Aunque el 2008 fue un año récord en materia de inversión colombiana en el exterior (US$2.157 millones), las empresas del vecindario al parecer hicieron mayores esfuerzos por internacionalizarse. En consecuencia, ninguna firma local clasificó al escalafón de las principales 'traslatinas' o multinacionales de la región que anualmente elabora la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) .

Según ese listado, las compañías brasileñas fueron las principales inversionistas extranjeras del 2008, con 20.457 millones de dólares (61 por ciento del total regional), seguidas de las chilenas y las venezolanas con 6.891 y 2.757 millones, respectivamente.

La inversión colombiana constituyó tan solo el 6,24 por ciento de los 34.651 millones de dólares que destinaron las empresas latinoamericanas a inversiones externas el año pasado.

Si bien supera las efectuadas en los dos años anteriores, es inferior a la del 2005, cuando se presentó un 'ruido estadístico' en las cifras de inversión externa, pues en la suma total (4.662 millones de dólares) se incluyó el intercambio de acciones entre Bavaria y SABMiller.

Otra manera de ver las cosas

No obstante, matiza la Cepal, si se evalúa esta clase de inversiones en relación con del tamaño de cada economía, la apuesta externa de Colombia es de casi el 1,5 por ciento del PIB, nivel similar al de Venezuela y no tan lejano del 2 por ciento de Brasil.

Chile es el que más se destaca desde esta perspectiva, pues destina el 4,5 por ciento de todo lo que produce para invertir afuera.

Las empresas chilenas también se distinguen por que el principal destino de sus inversiones es Suramérica, mientras en el caso de Brasil y Colombia el receptor más importante es Estados Unidos.

El escalafón de las 35 'traslatinas' de la Cepal -publicado en su informe anual sobre inversión extranjera en la región- ubica a la petrolera estatal venezolana Pdvsa en el primer lugar.

El 98 por ciento de sus ventas se hace en el exterior, y en el 2007 (cifra más reciente) facturó 110.000 millones de dólares.

En el segundo puesto está su colega brasileña Petrobrás, con ventas por 87.476 millones. En este escalafón también hay empresas argentinas, mexicanas y chilenas, pero ninguna colombiana.

En la lista de un año atrás, cuando Pdvsa y Petrobrás también lideraron, sí había una representante del país: la Organización Terpel (en la casilla 31).

Aunque Ecopetrol ha hecho varias compras en el exterior, la mayoría son de este año y no del 2008; por eso no clasificó en el ranking de la Cepal.

No obstante, el organismo destacó la participación de la petrolera nacional en un proyecto de exploración en el Golfo de México, operado por la noruega Statoil-Hydro. Esta inversión se suma a otras que la empresa ha hecho en Brasil, Estados Unidos y Perú.

'Traslatinas' que invirtieron aquí

La principal minera latinoamericana, Companhia Vale do Rio Doce (Brasil), adquirió la mina de carbón de Cementos Argos.

El también brasileño Votorantim comenzó a invertir en una nueva planta siderúrgica en sociedad con la firma Acerías de Colombia (Acesco).

Gerdau, otra compañía del gigante suramericano, compró el 50,9 por ciento de la colombiana Cleary Holdings, que tiene unidades de producción y reservas de coque.

La mexicana Mexichem (industria química) se quedó con Colpozos.

Coca-Cola Femsa (México) adquirió Brisa, marca nacional de agua embotellada.

La chilena Falabella tomó el control de cinco tiendas Casa Estrella. Cencosud, también de Chile, abrió sus primeros puntos de venta Easy.

Las empresas colombianas ya no se limitan al mercado local. Carvajal, Colombina, Nacional de Chocolates, Argos, ISA y Terpel son algunas de las multinacionales criollas.

Desde hace unos años, algunas empresas colombianas encontraron en el extranjero oportunidades de crecer, de llevar su nombre y de paso el de Colombia al exterior, con los retos y contratiempos que esto implica.

Carvajal, fundada en 1904 por Manuel Carvajal Valencia, comenzó, 60 años después, su proceso de expansión. A la fecha, esta compañía tiene producción propia en 17 países fuera de Colombia (seis latinoamericanos, cinco centroamericanos, dos en Norteamérica, dos caribeños, uno europeo y uno asiático) y sus productos llegan a más de 50.

Esta empresa vallecaucana se ha fortalecido en el campo editorial, y sus reconocidas Páginas Amarillas son el mejor símbolo de su presencia tras fronteras. Además, Carvajal ha incursionado con otros servicios como asesorías en comercio electrónico y mercados (en Venezuela, Ecuador y Perú), manejo de espacio de materiales (en Ecuador, Panamá, Perú, Venezuela y Estados Unidos) y música ambiental (en Panamá y Venezuela).

Pero Colombia no llega al resto del mundo sólo con papeles. También lo ilumina. Bueno, a una parte de él. Interconexión Eléctrica S.A. (ISA) se ha constituido en uno de los mayores transportadores de energía en Latinoamérica con 36.647 kilómetros de circuitos de alta tensión, y se ha apropiado de seis compañías: ISA Perú, Red de Energía del Perú (REP), Transmataro, ISA Bolivia, Companhia de Transmissao de Energia Electrica Paulista y XM, de expertos en mercados.

“En ISA se entendió que si quería ser un jugador importante en la transmisión de energía, había que salir”, expresa Luis Fernando Alarcón, presidente de esta sociedad. Los socios de ISA han sido los principales beneficiarios de este crecimiento. En 2006 sus acciones se valorizaron 4,6 por ciento, y cerca de 550.000 se transaron en promedio durante las 242 ruedas de la Bolsa de Colombia, movimientos que las ubicaron entre las más cotizadas en el mercado.

En 1998 ISA puso en servicio su primera interconexión internacional, entre Colombia y Ecuador. Dos años después obtuvo una concesión en Perú de la que surgió ISA Perú y al año hizo interconexión con Estados Unidos, Venezuela, México y 12 países de Centroamérica y el Caribe. En Bolivia es el segundo transportador de energía y en Brasil es dueño del 89,4 por ciento de la compañía eléctrica del estado de Sao Paulo.

Colombia también está endulzando el mundo por medio de empresas como Colombina y el Grupo Nacional de Chocolates. La primera, fundada en 1918 por Hernando Caicedo, empezó con la producción de panela en un trapiche tirado por bueyes y hoy cuenta con 5.500 trabajadores. Alrededor de 520 laboran en el exterior, y de estos, 35 tienen la tarea de dirigir las operaciones para que latinos, centroamericanos y estadounidenses disfruten de los mismos dulces como lo haría cualquier persona que viva en Colombia. En total, Colombina envía sus productos a casi 40 países y en Guatemala incluso hay planta de producción propia desde 2001.

Ese año la empresa obtuvo por ventas externas ingresos cercanos a los 36 millones de dólares y para 2007 su proyección es conseguir 150 millones de dólares por este mismo concepto. En enero pasado abrió oficina y distribuidora propias en Estados Unidos, país en el que ya había logrado, años atrás, ser el segundo proveedor de dulces, después del Reino Unido. Estados Unidos es un mercado difícil y muy reñido, pues las marcas nacionales están demasiado arraigadas entre los consumidores. Por eso la apuesta de Colombina es proveer para supermercados como Wal Mart y marcas blancas, lanzar productos de bajo precio y consolidar su oferta en temporadas como Halloween y Navidad.

“Somos cuidadosos con las culturas locales, pero aun así es muy difícil crecer en mercados internacionales. Eso implica un incremento de capital y alcanzar ciertas condiciones de crédito, además de la revaluación, que se volvió un tema delicado para los exportadores”, expresa César Caicedo Jaramillo, presidente de la compañía.

Carlos Enrique Piedrahíta, presidente del Grupo Nacional de Chocolates, también reconoce las complicaciones de penetrar mercados más allá de las fronteras nacionales: “Nuestras principales dificultades han sido las licencias sanitarias y las barreras arancelarias. Entender los gustos de los consumidores y preparar gente idónea para dirigir las operaciones toma tiempo, no es fácil, pero de los errores y de los logros se aprende”.

El proceso de expansión internacional del Grupo Nacional de Chocolates, perteneciente al Grupo Empresarial Antioqueño, los ha llevado a cubrir 11 países, Venezuela, Ecuador, Perú, México, Estados Unidos y los seis centroamericanos, a través de compañías filiales o de distribuidoras. Además de estas naciones, sus golosinas, galletas, chocolates y café soluble se consumen en los cinco continentes, en 66 países. Coreanos y marroquíes, por ejemplo, no se salvan de esta invasión comestible. En 2005, este conglomerado consiguió por ventas externas 196 millones de dólares, y en 2006, 265 millones de dólares, lo que significó un aumento del 36 por ciento. El reto es que 2007 finalice con una cifra de 400 millones de dólares por este mismo concepto, y en un plazo mediano, que el 50 por ciento de los ingresos generales provenga del exterior. Para mantener sus propósitos, el Grupo ha empleado 3.300 personas que hoy son lideradas por 30 colombianos.

Una de las empresas que con más fuerza se han consolidado en el exterior es Argos, una cementera que nació en febrero de 1934 por la sociedad de seis hombres antioqueños y que hoy cuenta con 15 plantas en el continente, 11 situadas en Colombia y las restantes en Panamá, República Dominicana, Venezuela y Haití. En ellos su estrategia fue apropiarse de empresas nacionales como la venezolana Corporación de Cemento Andino. Argos es el quinto productor de cemento en Latinoamérica y el sexto productor de concreto en Estados Unidos., país en el que, el año pasado, adquirió la concretera Ready Mixed Concrete Company.

En 2006 la distribución de gasolina a los ecuatorianos llega ahora por medio de Terpel. La empresa compró las 65 estaciones de servicio de Lyteca, subsidiaria de Chevron Texaco. El pasado febrero, en Panamá, Terpel también compró 53 estaciones de servicio de la marca Accel, perteneciente a la Petrolera Nacional. “Nuestro proceso de internacionalización se ha logrado sin tropiezo, porque nuestra estrategia es entrar con empresas que ya tienen reconocimiento en el país al que llegamos”, explica Amaury de la Espriella, presidente de esta compañía que tiene 39 años de funcionamiento en el país y que se encuentra estudiando posibilidades de mercado en Costa Rica, Perú y Chile.

Estas cinco organizaciones son sólo una muestra de tantas otras compañías nacionales que quieren tomarse el mundo con sus productos y servicios. La expansión internacional implica oportunidades de crecimiento, desenvolvimiento en mercados reñidos, enfrentarse a competidores de ligas mayores, así como la capacitación de equipos multiculturales especializados. En una palabra, la expansión significa aumento de la competitividad. Y a esto no hay empresa que diga que no.

Colombia sus proyecciones y el BID

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) le aprobó a Colombia créditos por US$1.340 millones de dólares para invertir en diferentes tipos de proyectos los cuales serán desembolsados durante el presente año. El monto de los créditos fue definido en la Reunión Bilateral sostenida el presidente del BID, Luis Alberto Moreno, y la Delegación de Colombia presidida por el Ministro de Hacienda, Oscar Iván Zuluaga. Al término de la reunión bilateral el Ministro de Hacienda señaló que en el monto aprobado se incluyen créditos de rápido desembolso, de libre destinación y todo el programa de inversiones sectoriales con el BID y anotó que este monto representa un aumento de 300 millones de dólares con respecto a los recursos desembolsados en 2008.

“Colombia reconoce el gran esfuerzo del BID, el apoyo permanente que siempre ha tenido de la institución para poder cumplir nuestros programas de financiamiento, el compromiso del BID para acompañar en todos los programas sociales, de modernización del Estado, de infraestructura, de saneamiento, en una agenda amplia con un portafolio muy diversificado. Esta es una muestra clara de la importancia que tiene el proceso de capitalización del BID, el cual apoya decididamente Colombia porque es una prueba muy evidente de los beneficios que vamos a recibir todos los países en la medida en que el BID pueda tener una mayor capacidad para ampliar su oferta de préstamos y atender así las necesidades de los gobiernos en momentos de tanta dificultad”, dijo Zuluaga Escobar.

Agrego que así queda garantizado el cumplimento del programa de desembolsos que Colombia se había propuesto en el Plan Financiero 2009 que ha sido acompañado decididamente por el BID. “Quiero agradecerle al doctor Luis Alberto Moreno, presidente del BID, y a todo el equipo del Banco por el trabajo que se ha hecho en conjunto con los equipos técnicos del Ministerio de Hacienda y de Planeación Nacional y que nos permite hoy presentar este exitoso y ambicioso programa de inversiones para el año 2009”, puntualizó el Ministro de Hacienda.

Por su parte el Presidente del BID, Luis Alberto Moreno, señaló que este es un monto de recursos nuevo para el año 2009 y que apunta a proyectos que deben tener como efecto la generación de empleo, el estímulo a la producción en momentos en los que la economía mundial está en recesión. “Los grandes motores de la economía están dejando de crecer hoy, fíjense que en el último trimestre del año anterior la sola economía Norteamericana decreció un 6%”, llamó la atención el Presidente del BID.

Aclaró que ese monto de créditos de US$1.340 millones aprobado para el 2009 son para proyectos del Gobierno Nacional y el objetivo es que se genere empleo y que tengan efecto amortiguador de la crisis. Del monto total de recursos, 250 millones de dólares se destinará a programas de cambio climático y eficiencia energética y 250 millones para el plan programático de agua, y serán de rápido desembolso.

Para los programas de inversión y financiamiento para la pequeña y mediana empresa el Banco de Comercio Exterior (Bancoldex) tendrá 200 millones de dólares; 53 millones para la Fase I del corredor vial Pasto-Mocoa; 10 millones para el Sistema de Transporte Masivo de Bogotá; 75 millones para las líneas de la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter); 27 millones para el Programa de Agua Potable y Saneamiento de Pasto; 450 millones para el programa de Saneamiento del Río Medellín y 25 millones para el programa de apoyo a las Altas Cortes.

Desde mediados de la década de los noventa, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha sido la principal fuente de financiamiento multilateral para Colombia. En el curso de los últimos cincuenta años, el BID ha aprobado para Colombia más de US$14.800 millones en préstamos y proyectos de cooperación técnica no reembolsable.

A través de su historia, el BID ha apoyado al gobierno de Colombia y al sector privado en áreas clave del desarrollo, como infraestructura, modernización y reforma del estado, pequeñas y medianas empresas, agricultura, energía, cambio climático y protección ambiental.

Uno de los resultados más notorios del financiamiento y la experiencia institucional del BID ha sido el pronunciado mejoramiento en el acceso al agua potable y saneamiento en Colombia, que hoy alcanza al 93 por ciento de la población. A pesar de que el acceso en las áreas urbanas se aproxima al cien por ciento, todavía hay mucho por hacer para garantizar el acceso pleno en las áreas rurales.

El BID ha sido un aliado de Colombia en el desarrollo de empresas de servicios públicos que han demostrado ser sólidas y eficientes, con una fuerte participación del sector privado. Un ejemplo notable son las Empresas Públicas de Medellín (EPM), una de las empresas públicas más exitosas de América Latina. Al celebrar el BID su 50o aniversario y su Asamblea Anual en Medellín, es interesante mencionar que el primer préstamo del Banco en Colombia fue precisamente para EPM, en abril de 1961.

Además, la más reciente y más grande operación crediticia del Banco en Colombia, que consiste en un préstamo de US$450 millones, ayudará a EPM a culminar su histórico compromiso de limpieza de las aguas ribereñas y el tratamiento de las aguas servidas, para convertir a Medellín en una de las ciudades ribereñas más limpias de América Latina. Durante la década del sesenta, el BID aprobó préstamos y proyectos de cooperación técnica por una suma mayor a US$335.400 millones, destinados principalmente a financiar proyectos de agua y saneamiento, viviendas para familias de escasos recursos y desarrollo agrícola. Este período también inició el apoyo del Banco al desarrollo de proyectos para la pequeña y mediana empresa en Colombia.

Tomando en cuenta los enormes flujos de migración rural hacia las áreas urbanas, así como el gran potencial de Colombia en energía renovable, especialmente bajo la forma de plantas hidroeléctricas, en la década del setenta el BID otorgó financiamientos destinados a promover el desarrollo urbano, centrales hidroeléctricas, represas y proyectos de interconexión eléctrica.

El desarrollo de la infraestructura física también continuó durante este período, mediante préstamos dirigidos al transporte (puertos, carreteras y navegación fluvial), así como a la infraestructura de agua y saneamiento. Las operaciones de telefonía rural y el crédito industrial también ocuparon una porción significativa del portafolio del BID en Colombia, que se incrementó, entre 1970 y 1979, de US$540 millones a US$875,3 millones.

Durante la década de los ochenta, la mayor proporción del portafolio total del BID en Colombia, de US$2.600 millones fue orientada hacia la generación de electricidad a través de hidroeléctricas, la distribución e interconexión eléctrica, así como a proyectos de agua y saneamiento. Además, se aprobó una cantidad creciente de proyectos enfocados en la investigación científica y el desarrollo, la protección ambiental, el desarrollo de la infraestructura urbana y programas de crédito rural e industrial.

Como resultado de la crisis de endeudamiento de los ochenta, el Banco puso especial énfasis en apoyar el proceso de cambio institucional y de políticas. Desde la Séptima Reposición de Capital (1990-1993), los préstamos basados en políticas (PBL, según sus siglas en inglés) fueron incorporados como instrumento para proveer fondos de desembolso rápido en intercambio por la adopción de reformas de políticas, inicialmente como préstamos sectoriales cofinanciados con el Banco Mundial, y luego en forma independiente, como PBL.

Desde 2005, los PBL Programáticos se han convertido en una herramienta fundamental en el apoyo del Banco a Colombia, especialmente en las áreas de desarrollo social, equidad y competitividad. Estos préstamos proveen recursos en reconocimiento de un esfuerzo de aquellas políticas emprendidas con el respaldo del Banco.

A la vez, el BID ha incrementado su apoyo al sector privado a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), la Iniciativa Oportunidades para la Mayoría (OM) y el Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo, todos hoy bajo la Vicepresidencia del BID para el Sector Privado y Operaciones sin Garantía Soberana.

En la década de los noventa, la cartera total de préstamos y programas de cooperación técnica se incrementaron en aproximadamente US$4.000 millones. Cerca de un cuarto de los préstamos aprobados fueron orientados hacia programas de inversión sectorial, así como a proyectos de reforma del sector público y fiscal. Otras áreas beneficiadas por préstamos a partir de US$200 millones, fueron la inclusión social, energía, protección ambiental y desarrollo del transporte.

Desde el 2000 hasta el presente, el portafolio total de los proyectos del BID en Colombia ha alcanzado aproximadamente US$7.000 millones y la amplitud y profundidad de las actividades del Banco también se han incrementado en las áreas de desarrollo de capital social y en la reducción de la pobreza, así como en reforma estatal y modernización del estado, todo lo cual forma parte integral de la Estrategia de País del Banco para Colombia (2007-2010). La estrategia es el resultado de un diálogo estrecho y de un proceso de consultas con el gobierno y los sectores clave de la sociedad civil de Colombia. Tiene un enfoque de tres ejes estratégicos:

-Competitividad: La estrategia del Banco en esta área es apoyar el desarrollo empresarial para crear nuevas oportunidades de empleo y promover el crecimiento. La estrategia se enfocará en mejorar las cadenas productivas y la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Asimismo, el BID apoyará la integración de prácticas de responsabilidad social empresarial como un prerrequisito indispensable para la inserción efectiva de las empresas de Colombia en el mercado mundial.

-Desarrollo Social: El BID apoyará el desarrollo de condiciones, capacidades y oportunidades para que los pobres puedan mejorar sus condiciones de vida y contribuyan con el crecimiento de Colombia. Específicamente, el Banco proveerá financiamiento a aquellas inversiones enfocadas en promover el desarrollo infantil, el mejoramiento de la calidad de vida, servicios sociales eficientes y la expansión de los programas de protección social.

-Gobernabilidad y Reforma del Estado: El apoyo del Banco en esta área se orientará hacia el fortalecimiento de la gobernabilidad, la eficiencia de la administración pública y el proceso de descentralización. Concretamente, la estrategia apoyará la capacidad del estado en la prestación de servicios; el fortalecimiento de las instituciones fiscales y de control del estado; la eficiencia en el gasto público y la capacidad regulatoria del gobierno.

REFLEXION: ANALICE EL COMPONENTE HISTORICO DE LA INVERSION DEL BID EN COLOMBIA Y PLANTEE SU POSICION SI ESTA INVERSION ES IDEAL PARA LOGRAR LA COMPETITITIVIDAD DE LA ECONOMIA DE NUESTRO PAIS EN UN MERCADO INTERNACIONAL